王锦霞：建议谏言 维护公平公正的市场竞争环境

　　王锦霞，1998年12月以来曾任中国医药商业协会信息部主任、副秘书长、秘书长，现任中国医药商业协会副会长兼秘书长，中国医药商业连锁药店分会会长。2001年至2006年曾任国家药监管理局药品编码专家委员会专家委员;2005年至今任国家发改委药价评审中心专家委员会专家委员;2006年至2009年6月任国务院国资委经济高级专业技术职务资格评审委员会委员。

　　王锦霞副会长多年来一直从事全国医药商业行业计划规划、医药市场调研、医药产业发展趋势预测、医药企业发展战略、企业竞争力研究以及医药行业发展政策研究工作。

　　早在20世纪80年代中期，王锦霞副会长就代表全国医药商业行业起草了《医药商业大中小型企业划分初步意见》、参与制定了《全国医药商业二级企业升级标准》，撰写了《医药商业史稿》有关章节。1986年，她组建了全国医药商业系统计算机应用领导小组和软件应用技术组，制定了行业规划和软件开发、人员培训计划。组织制定了《全国医药商业计算机应用暂行办法》。1988年，她组织了国家医药管理局科学技术进步奖商业行业初评工作。组织了联合国人口基金会援助我国医药商业 P14项目(避孕药具供应计算机处理信息系统)计算机到货安装及软件开发工作。

　　90年代以来，她主持创建了《全国医药商品信息网》，创刊了《全国医药商品信息》。1995年，受国家医药局经济协调司委托，她起草了《医药商业“九五”计划和2010年发展规划草案》。90年代中期，她七次组团访美，代表原中国医药公司参加中国医药国际研讨会，先后作了《中国药品的销售渠道》、《中国医药市场的发展趋势》专题报告。撰写的《“八五”期间医药商业十大变化》、《全国医药市场分析》、《我国人均购药水平“东高西低”》等十余篇文章被《中国医药报》、《医药经济信息》等刊物转载。为医药工业企业做了《我国心血管病用药研究报告》、《中国头痛病用药研究报告》、《我国皮肤病用药市场研究报告》等专题调研报告。

　　90年代末到新世纪初，她创办、主编了《中国医药市场信息》旬刊(内部资料)。撰写了《中国医药商业飞速发展的五十年》、《加入WTO，医药商业行业的应对措施》、《关于医药商业电子商务的思考》、《关于医药流通体制改革的思考及建议》等文章，有些建议被政府部门采纳。在全国会议、省级会议上为医药工、商企业作了数十场专题报告。并就医药市场热点问题接受了中央电视台、深圳有线电视台、陕西有线电视台、上海有线电视台、北京日报、北京青年报、中国医药报、中国经营报、南方都市报、光明日报、中华英才等多家媒体的现场采访与报道。演讲报告《我国医药批发企业发展十大趋势》、《中国连锁药店的发展思路》、《我国药品经营企业如何适应药品分类管理的重大改革》、《我国零售药店在药品分类管理中的角色》、《美国处方药与非处方药的管理方式》、《借鉴美国经验、发展中国药店》、《2000年医药市场展望》、《工商携手、迎接挑战》、《加入WTO，我国医药零售业面临的挑战及发展战略》等被各类报刊杂志转载。

　　2000年以来，王锦霞副会长先后撰写了《中国连锁药店的发展状况 》、《我国医药商业现状及改革的建议》、《赴美国连锁药店市场峰会考察报告》、《欧盟医药市场状况及药品监管体制报告》、《中国非处方药市场基本状况及发展趋势》、《中国医药商业协会赴台湾考察报告》、《对我国现代医药物流的发展建议》等报告，在国家有关部委召开的会议上演讲并在《中国医药报》上连载。《我国医药商业现状及改革的建议》获得国家药监局科技论文二等奖。

　　2003年受国家经贸委委托，她组织完成了广东省医药行业竞争力专题调研项目，撰写了《广东省医药流通企业竞争力研究报告》，报送广东省政府研究实施，并在省政府组织的培训班做了专题报告;同年撰写了《中国药品零售药店2003年盘点、2004年展望》。此后若干年，她又陆续撰写了《对药品招标、降价的政策建议》、《中国医药商业协会连锁药店分会赴日本考察报告》、《中国现代医药物流发展趋势》、《在医药商业行业治理商业贿赂的建议》、《我国药品和器械市场流通品种数量及产销情况》、《我国药品器械生产经营模式及流通渠道情况》、《我国医药商业成本利润构成情况》、《影响现行药品成本及价格构成的主要因素》等报告，报国家发改委等政府部门供决策参考。

　　近年来，随着国家医药卫生体制改革的逐步深化，相关改革意见和配套政策陆续出台，为维护医药行业的整体利益和公平竞争的市场环境，她组织又撰写了40余篇政策建议的报告，提交到政府有关部门，受到行业主管部门领导重视，部分建议被政府部门采纳。

　　2008年她主笔了《关于对《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》的修改建议》和《关于在社区卫生服务中心(站)实施医药分开的建议》，报送李克强副总理及发改委、卫生部、劳动保障部等各有关部门。根据李克强副总理的批示，12月30日，医改部际协调工作小组12位领导亲自到协会进行座谈，现场听取意见。会上，协会及在京的部分会员企业代表向政府部门领导当面反映意见，提出改革建议。2007年，她主笔的《对我国医药卫生体制改革的意见和建议》报送到13个政府有关部门;撰写的《关于对“改革药品价格形成机制及医院补偿机制基本思路”的意见》报送国家发改委及有关政府部门，均受到政府相关部门领导的高度重视。

　　就医药卫生体制改革和医药市场热点问题，她接受中央电视台、北京电视台、经济日报、中国医药报、中国经营报等多家媒体的现场采访，宣传行业观点，推动医药改革。许多采访报道以及她的演讲报告均被报刊杂志转载。2008年，她撰写了《遵循市场经济规律，制定药品价格政策》在《中国医药报》上发表;她参与了凤凰卫视访谈节目“一虎一席谈”及CCTV-12两会特别节目《大家看法》“医改建议我建议”的播出，发表了见解和建议;她还编写了《经济越发展、流通越重要——美国药品批发商的地位和作用》，印发在医药商业简报上，抄报医改协调小组各有关部委局，供政府部门参考。

　　近年来，王锦霞副会长不间断地深入企业进行实地调研，组织召开政策研讨会、专家论证会、法规、条例征求意见座谈会以及高层论坛，掌握行业与企业的#$手情况。另一方面，密切与相关政府部门的联系与沟通，与有关领导充分交换意见，#!大限度地争取行业利益和维护企业合法权益，维护公平竞争。在王锦霞副会长的带领下，通过多年来的不懈努力，中国医药商业协会的行业影响力和话语权日益增强，协会在行业内的凝聚力逐步提高。与此同时，协会对会员企业的服务，特别是对会长单位、副会长单位等企业的服务也更加到位。协会为广大会员企业提供了行业政策信息、企业销售利税排序、医药市场发展趋势分析等信息资料;创造了企业经验交流、行业政策及热点问题研讨、工商企业合作交流、国际国内考察及培训活动等机会。

　　在开展行业自律和诚信体系建设工作中，王锦霞副会长组织起草了医药商业行业《诚信公约》，代表了医药商业行业的服务理念，展示了医药商业企业关爱生命、呵护健康的公众形象。在汶川大地震过程中，她带领员工极投入到抗震救灾各项组织管理工作中，向全国医药流通企业发出倡议，深切关注地震灾情发展形势，对各地救灾进展情况及时跟踪报道，为企业做好宣传工作。她带头组织捐款，并率先缴纳特殊党费，积极教育和感召全体员工，奉献一片爱心。

　　王锦霞副会长为推动医药卫生体制改革、推动“医药分开”、维护行业发展的根本利益，维护企业的合法权益以及维护公开、公平、公正的医药市场竞争环境，做出了突出贡献，受到行业内、政府部门以及社会各界的高度评价。

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